JUNTA NACIONAL DE FECODE-JUNIO 12 DE 2003- DECLARACIÓN CONJUNTA

Los abajo firmantes, miembros de la Junta Nacional de FECODE y dirigentes regionales del magisterio,

Teniendo en cuenta que:

1. Ha sido aprobado por las mayorías del Congreso el Plan de Desarrollo de Álvaro Uribe "Hacia un Estado comunitario", con la totalidad de la política laboral, económica, social, orden publico y de Ajuste Fiscal, recomendadas por el FMI para garantizar el pago de la deuda y la vinculación del país en condiciones totalmente desventajosas a las áreas de Libre Comercio.

2. El Plan de Desarrollo incluye además programas bandera del BID, OMC, CONPES, y especialmente para el sector educativo el documento "La Revolución Educativa", que incluye el conjunto de medidas de privatización de la educación publica a través de subcontratación del servicio, y las evaluaciones de desempeño de docentes así como la eliminación de la responsabilidad del Estado en el pago de los educadores (desestatización)

3. El sector educativo es uno de los mas afectados en la Ley del Plan básicamente con el impulso a la privatización, el desmonte del régimen especial y la reestructuración administrativa.

4. En cuanto a las deudas con la educación, la Nación se desmonta olímpicamente de la obligación de cancelar las contraídas hasta el año 2001 y establece que, sólo asumirá las deudas con cargo al situado fiscal, previo cruce de cuentas con la respectiva entidad territorial, dejando en manos de estas el pago de las obligaciones contraídas por disposiciones de las ordenanzas de las asambleas o acuerdos de los concejos municipales.

5. Los miles de maestros OPS que vienen ejerciendo su profesión desde antes de noviembre de 2000, para los efectos de esta ley, son considerados nuevos y por tanto, no quedan en el régimen de ley 91 sino en el de las leyes 100/93 y la 797/03. Una vez mas, los educadores nuevos son víctimas y comodines de la entrega y la traición. Ya había sucedido con la ley 91 de 1989, en virtud de la cual perdieron, con el aval de la mayoría de FECODE en ese entonces, cuya composición política es la misma de ahora, la retroactividad de las cesantías y la pensión gracia. Hoy, doce años después, se entrega el régimen pensional de los maestros nuevos y se adelantan en 11 años en la entrega de la edad de pensión de la mujeres, al quedar establecido que esta será de 57 años a partir de la vigencia de la ley del Plan y no del 1° de enero del año 2014.

6. El Plan sienta las bases para el desvertebramiento del Fondo, en idéntica forma a como lo hicieron ya con el ISS, al quedar establecido que el Fondo se divide en tres subcuentas independientes correspondientes a las pensiones, salud y cesantías.

7. Los aportes fueron incrementados para todos los maestros, antiguos y nuevos; activos y pensionados, en los marcos de lo establecido en las leyes 100/93 y 797/03. Esto significa que los aportes pasaran del 7,375% en el 2003 al 7,875% a partir del año 2006, mas el 1% adicional para el Fondo de Solidaridad Pensional, para los maestros que estén por encima del grado 12°, Todo esto implica, en la misma proporción, una disminución real de los salarios que se agrava con la congelación de hecho de los últimos tres años, con la congelación por dos años mas que propone el referendo uribista, con la congelación del escalafón en los dos últimos años y con la reglamentación de los ascensos que prácticamente son negados, al tenor del articulo 24 de la ley 715.

8. La perdida del régimen especial en materia de aportes significa que la cuota de salud para los pensionados del Fondo, pasa del actual 5% al 12%, igual a como ocurre en la Caja Nacional de Previsión en relación con la Pensión Gracia.

9. La vigencia del régimen especial no queda salvaguardada pues sobre el régimen continúan vigentes, por lo menos tres amenazas. La primera es el numeral 8° del referendo uribista que suprimen los regímenes especiales a partir del 31 de diciembre de 2007; la segunda es el articulo 16 de la ley 797 que faculta al gobierno para que expida una nueva ley que regule el régimen del magisterio y la tercera es el acuerdo stand-by con el FMI del 16 de enero de 2003 donde se define que el régimen especial del magisterio debe estar abolido a 30 de junio del presente año.

10. Para colmo de desgracias, en burda maniobra, aceptada por los "negociadores" de FECODE y por los senadores Dusán y Avellaneda, que en mala hora han terminado suplantando a la Federación, el gobierno resuelve cubrir la deuda originada en la revisión del corte de cuentas de 1990 con el incremento de la cuota patronal ordenada en la ley del Plan, sin que una cosa tenga que ver con la otra. Además, que los recursos para estos incrementos de la cuota patronal que va del 8% al 18.125%, van a ser cubiertos con recursos del Sistema General de Participaciones, con lo cual el gobierno termina cubriendo la deuda pensional del corte de cuentas de 1990 y el incremento de la cuota patronal sin colocar un solo centavo. El incremento de la cuota patronal vale más de 400 mil millones de pesos. De la única manera que esta enorme suma puede ser sustraída del Sistema de Participaciones, es suprimiendo una gran cantidad de plazas docentes, cupos escolares y congelamiento de ascensos, con 10 cual este articulo se convierte en un nuevo acicate para la reestructuración de las plantas de personal que esta en curso con los decretos 1850 y 3020; con el régimen discrecional de traslados; con la evaluación de desempeño para la destitución; con la presión continua para forzar la salida de los pensionados activos sin que sus reemplazos sean nombrados y con la negativa y el entrabamiento de la vinculación de los nuevos maestros de OPS.

11. La disposición sobre los giros para pagar cinco días después del mes vencido, a mas de protocolizar el adefesio de la demora en el pago cumplido a quienes cumplen con sus obligaciones laborales, termina siendo inocuo, mientras se mantenga la disposición de los documentos CONPES en relación con los presupuestos del Sistema General de Participaciones manejados por 11/12avas, circunstancia que obligará siempre a que el mes de diciembre y las primas de fin de año sean cargadas a la vigencia presupuestal del año siguiente.

12. El gobierno nacional ha decidido liquidar Telecom y privatizar ECOPETROL, dejando al país en manos de las trasnacionales y a miles de trabajadores en la calle.

13. Miles de trabajadores en América Latina y Europa están enfrentando con huelgas y movilizaciones políticas similares a las que se vienen desarrollando en Colombia, en aplicación del modelo neoliberal. El Foro Social Mundial declaró resistencia y solidaridad internacional de todas las victimas de la globalización, el ALCA y el FMI .

Por todo lo anterior el Plan de Desarrollo no puede ser presentado como una victoria del magisterio, sino como un nuevo avance del gobierno en su pretensión secular de arrasar los derechos laborales y prestacionales de los educadores colombianos, y en consecuencia:

DECLARAMOS ANTE EL MAGISTERIO NACIONAL

1. Nuestra oposición a la nefasta táctica de la concertación que una vez mas se ha entronizado en FECODE.

2. Que seguiremos insistiendo en que la defensa consecuente de los intereses del Magisterio y de la educación pública, sólo podrá lograrse convocando y mejorando las condiciones de movilización y resistencia del magisterio y la comunidad educativa.

3. Que continuaremos denunciando las "astucias" a las que recurren quienes hoy dirigen mayoritariamente a FECODE, para engañar al magisterio, con las cuales defienden y avalan toda la política del régimen uribista, fiel expresión en la actualidad de las imposiciones del neoliberalismo y del imperialismo norteamericano en contra de la Nación y el pueblo, pues el plan cuatrienal del gobierno solo agudizará los males que padece el país, hipotecará mas su soberanía económica, acabará de arruinar los sectores productivos y elevará a extremos insoportables la miseria de las masas.

4. Que proponemos a la Junta Nacional, se apruebe como elemento central del Plan de Acción la vinculación del magisterio al PARO NACIONAL que para el 19 de junio impulsa el Comando Nacional Unitario como resultado del Encuentro Nacional de trabajadores Estatales. Igualmente que se declare en alerta al magisterio frente a los siete proyectos de decretos reglamentarios de la ley 715, todos lesivos a la estabilidad docente.

5. Que se oriente a todos los sindicatos filiales la preparación de un paro del magisterio con movilización nacional para enfrentar y boicotear la expedición y aplicación de los decretos reglamentarios de la Ley 715 y para exigir el descongelamiento inmediato del salario y del Escalafón Docente

6. Proponemos que FECODE declare el rechazo a la liquidación de Telecom y ECOPETROL , patrimonios nacionales y brinde la solidaridad debida a los trabajadores en su lucha de resistencia. Denunciar en Foro Social Mundial Temático, la persecución laboral al magisterio y las medidas gubernamentales contra la escuela pública.

7. Saludar y resaltar como ejemplo para los educadores colombianos, las huelgas de los maestros del Perú, Ecuador, Méjico, Francia y la de los trabajadores Austríacos contra las medidas neoliberales.

Suscribimos esta declaración en nuestra calidad de miembros de la Junta Nacional de Fecode :

Raúl Arroyave Arango (Fecode) Medardo Hernández B. (Fecode) Elías Fonseca Cortina (Fecode) Adolfo Quintín Martínez (Adea) Francisco Rinaldy (Aducesar) Laureano Cáez (Edumag) Rodrigo López (Ser) William Agudelo (Ade) Gil Guerrero (Adea) Rosemberg Bernal (Simatol) Beatriz Aguja (Simatol) Dellys Puerta (Sudeb) Henry Sarabia (Adec) Stella Olaya (Ade) Nelson Moreno (Simatol) Luis Mendoza (Sudeb) Luis Carklos Fuentes (Sudeb) Gildardo Quevedo (Adem) Jorge Eliécer Peña (Suteq) Jorge Hugo Liévano (Suteq) Rosalba Oviedo Pinto (Simana)