Las asociaciones público-privadas, grave asechanza contra la ingeniería nacional

Un proyecto de ley para cumplirle a EU con el TLC y que complementa además la ley de regalías. Santos lo está organizando todo para servir el interés del capital extranjero. Un Congreso que traga todo sin masticar.

Este es otro proyecto de la privatización, otro proyecto para cumplir los compromisos impuestos por el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, que sigue entregándoles la posibilidad de manejar los recursos públicos y la infraestructura del país a las grandes empresas y particularmente a monopolios y trasnacionales. Y es un proyecto no menos lesivo que los anteriores. Si algún problema debería discutirse en serio aquí son las asechanzas contra la ingeniería nacional. Hace poco el gobierno tomó la determinación de disminuir los anticipos con los que se financian las grandes obras de infraestructura. Y el país no hizo conciencia de que con el pretexto de perseguir la corrupción, lo que se terminó haciendo fue entregándoles las grandes obras de infraestructura solo a aquellas empresas que tengan músculo financiero suficiente, es decir, las vinculadas a la banca y al capital extranjero.

No voy a entrar en detalles, porque seguramente no conseguiré aquí muchos votos para hundir el proyecto. Simplemente dejo la constancia, porque avanza por el camino equivocado de entregarle la contratación a los monopolios y a las trasnacionales, y a mi juicio de mala manera. Sigo con mi debate y lo voy a dar hasta el último día. No me opongo a que en Colombia haya inversión extranjera ni haya empresas grandes, monopolios y trasnacionales, pero me hago una pregunta: ¿el gobierno va a montar todo para que bajo el sol de Colombia solo haya monopolios y trasnacionales? ¿No vamos a permitir que se desarrolle una ingeniería propia de mediana e incluso de gran capacidad, pero no de tipo monopolístico? ¿Aquí todo se va a seguir organizando en función de los intereses de las trasnacionales y el capital extranjero?

En este sentido, el proyecto es gemelo con el de la ley de las regalías. Se va a encargar de ver cómo viabiliza los macroproyectos de la ley de regalías. Son todas políticas en la misma dirección. Infortunadamente, en el Congreso de la República no hay ambiente para discutir estos asuntos ni la actitud de mirarlos minuciosamente. Cualquier cosa que diga el gobierno nacional, sea cual sea la exposición de motivos, se va tragando sin masticarla, así sea levemente.

Dejo entonces constancia de mi voto en contra, porque además, ojo, es un proyecto que en la práctica termina evadiendo los controles puestos por la Ley 80 a la contratación de los recursos públicos, preciso cuando acaba de salir un informe de la Contraloría con denuncias de extrema gravedad, desastrosas, como esa de que hay firmas de ingeniería que tienen más abogados que ingenieros, costos de administración y gastos de funcionamiento absolutamente descomunales, incumplimiento en los aportes de los particulares en estas asociaciones público-privadas. Es el caso escandaloso de la doble calzada Bogotá-Ibagué por cuenta de los famosos Nule, que, según la Contraloría, ha sido un desastre Del incumplimiento.

Están ustedes insistiendo, ministro Germán Cardona, y es un debate que usted y yo tenemos desde hace rato, en la estrategia ultrafracasada de la privatización. En los últimos veinte años se ha estado enchapando en oro un poco de gente, pero la infraestructura avergüenza. La de Colombia es más atrasada que la de Bolivia, como lo constatamos en un debate de Comisión Quinta. Y este proyecto de ley avanza por el mismo camino, una lógica que mantiene sometido al país al más pavoroso de los subdesarrollos.