NO SOY AMIGO DE QUE SE VENDA LA CHEC NI EL SECTOR ELÉCTRICO

El gobernador de Caldas tiene varios motivos para recomendar que la Chec permanezca en manos oficiales. La Chec es una empresa excelente, que tiene una infraestructura extraordinaria, que ha sido patrimonio de la región, que ha sido factor de desarrollo desde hace muchos años y que ha sido una gran socia del departamento y de los municipios en su electrificación. El 96 por ciento del departamento está electrificado, uno de los pocos de Colombia que puede presentar ese balance en un país al que le falta mucho para considerarse desarrollado.

No soy amigo de que se venda el sector eléctrico colombiano, no sólo la Chec. Isa e Isagen también son grandes empresas patrimonio del Estado que, además, son grandes generadoras de utilidades. Esto hay que mirarlo por dos lados. Una es la función estatal de prestar servicios públicos y la otra es que esa prestación tenga rendimientos financieros. Algunos servicios pueden ser prestados por el Estado, o por los particulares. No soy enemigo de eso, ni tampoco escondo esa clase de pensamientos. Pero sí hay que hablar cada cosa, porque cuando en un texto de hacienda pública el hoy ministro de hacienda dice que las privatizaciones deben ser para inversión y, ahora, como ministro, dice que las privatizaciones son para otras cosas, hay una diferencia entre lo que pensaba el escritor y lo que piensa el ministro. Cuando la privatización de un sector eficiente y rentable se va a destinar a sanear el déficit fiscal o, peor todavía, ni siquiera a arreglar un problema fiscal desde el punto de vista de la macroeconomía sino un problema presupuestal específico, no es conveniente hacerlo porque si se van a arreglar los problemas presupuestales deficitarios con los bienes del Estado, tendrán que vender hasta la Casa de Nariño.

La Chec ha prestado un servicio eficiente, pero hay zonas de Caldas muy lejanas. Quienes hemos transitado por esta geografía, sí sabemos donde quedan los límites de Samaná, Riosucio y Pensilvania con Antioquia. Y hay un cuatro por ciento del territorio caldense por electrificar, lo que es poco si se mira en términos de porcentaje pero mucho si lo miramos en términos de dinero. Son extensiones gigantescas. Siendo tan grandes las distancias de la prestación del servicio, si el privado compra, ¿sí presta el servicio? ¿Por qué esa pregunta? Porque la Chec el año pasado invirtió 14 mil millones de pesos en típico gasto social, en prestarle servicio a zonas alejadas que no representan retorno económico para la empresa, es decir, es dinero que la Chec ejecuta pero no recupera porque, primero, en algunas cuesta más ir por la factura y recaudar la tarifa que la prestación del servicio y, en otras, no se puede ir por la factura. ¿Qué pasa en el momento en que el privado no pueda recaudar el valor de las facturas? Se suspende el servicio en esas zonas; y eso me preocupa como gobernante, porque es un servicio público básico.

Por otra parte, son 14 electrificadoras la que quieren vender y hay dos de ellas en buen estado. La Chec está en mejor estado que la otra. La Chec acaba de recibir un certificado del buen estado en que se encuentra y eso sin tomar unas medidas que se pueden tomar para mejorarla. Uno oye: "vamos a vender las cosas que están mal, porque recuperarlas vale mucha plata y el Estado no se va a poner en eso". Entonces, surge la pregunta, ¿por qué venden la mejor empresa, que es la que está rentando, la que no le causa problemas al Estado? Se concluye que se va a vender, necesitan arreglar el problema del presupuesto. Y, como ya dije, no puedo compartir esa situación.

Además, viene el tema de la valoración. Supongamos que se entra en el proceso de venta. Entonces, por las que están en mal estado los compradores van a dar tres pesos. Y ponen a las dos que están en buen estado a mejorar el promedio, para poder sacar a la venta las catorce. El ministro aclaró que la valoración será individual, lo que es viable. Pero, ¿en cuánto van a valorar el resto? Pues cuando un comprador internacional viene a comprar una empresa la mira, la examina, la valora y la compra o no la compra. Y si va a adquirir un paquete de electrificadoras, la mayoría de ellas en pésimas condiciones físicas, económicas y de operación, va a pensar que se va gastar mucho tiempo y dinero para poder tenerlas en buen estado. Y ahí viene la parte preocupante, porque ese inversionista -no le vamos a pedir a un inversionista privado que entre a perder plata- puede compensar la situación del resto de las empresas valorando por muy poco a la Chec. Y aunque no hay comunicación oficial al respecto, he oído valoraciones para la Chec completamente rechazables. Los propietarios de la Chec tendremos que estar muy al tanto de esa clase de cosas, porque tampoco podemos permitir que ese patrimonio lo vayan a vender en una suma que no corresponde.

Cuando hablo de esto, lo digo porque la Chec es de propiedad de la Nación en el 50.04 por ciento, del departamento en el 40 por ciento, del municipio de Manizales en el 8 por ciento y la pequeña diferencia para llegar al cien por ciento es de 14 municipios de Caldas y de Risaralda. Si la Nación quiere vender su porcentaje, puede legalmente hacerlo. Pero sí hay un aspecto clave y es que en los estatutos de la empresa hay dos puntos. Uno: el aumento de capital que está autorizado y que no se ha suscrito, que no está pagado, es muy poco. Y para cualquier aumento de capital hay que reformar los estatutos y en los estatutos de la Chec dice que para reformarlos se necesitan el 70 por ciento de los votos de las acciones. Entonces, aquí viene una dificultad para la Nación y es que si bien ella puede disponer de sus acciones, quien compre no adquiere el control de la empresa, porque el control lo tiene quien tenga el 70 por ciento. Así se junte la Nación con el municipio de Manizales y los otros municipios, tampoco hacen mayoría. Hacen mayoría desde el punto de vista del porcentaje, porque sumarían como el 60 por ciento, pero no hacen mayoría para tomar decisiones estatutarias, porque necesitan el 70 por ciento. Obligatoriamente, necesitan al departamento. Y ahí es donde vamos a mirar cómo se pone el tema, porque en la Asamblea Departamental de Caldas hay una buena disposición a no aprobar la venta de la empresa y es la asamblea la que debe autorizar la venta a través de una ordenanza. Y ni el gobernador ni la Asamblea queremos que se venda la empresa.