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¿Por qué el gobierno sigue dando largas al proyecto de ley reglamentario de las regalías?

Carta del senador Jorge Enrique Robledo al ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, Bogotá, 4 de octubre de 2011.

El Acto Legislativo No. 5 de 2011 que reformó la norma constitucional sobre regalías dispuso que si al 1° de enero de 2012 el Congreso no ha aprobado el proyecto de ley que detalla su distribución, administración, ejecución y destinación, el gobierno lo podrá hacer por decreto, es decir, sin la participación del Congreso.

Hasta la fecha, el Ejecutivo no ha presentado el proyecto, por lo que es muy probable que el gobierno termine por definir por decreto todo lo relacionado con el nuevo régimen de regalías o que se obligue al Congreso a hacerlo sin el debido debate democrático.

Legislar por decreto u obligar al Congreso a hacerlo bajo presión contraría las más elementales normas de la democracia, porque impide que los voceros de los departamentos y los municipios –en este caso senadores y representantes– diseñen la ley que reglamentará en detalle el manejo de las regalías. Esto, cuando se sabe que se está ante tema que genera controversia porque puede llevar a concentrar aún más el poder económico y porque el gobierno nacional quiere manejarlas a su antojo, disfrazando de gastos locales lo que son gastos de responsabilidad del gobierno nacional.

Cordialmente, le solicito presentar inmediatamente el proyecto de ley reglamentario de la reforma constitucional sobre regalías e informarme por qué la demora en presentarlo.